Para Hamer Villena, secretario general del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP), con el Decreto Supremo Nº 022-2010-ED – que incorpora a 606 municipalidades distritales del ámbito del programa JUNTOS al Plan Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa- el gobierno aprista intenta desentenderse de la inversión en educación y pasar la responsabilidad a municipios que claramente no cuentan con los recursos económicos necesarios.
“Los municipios no tienen recursos económicos y mucho menos los de las zonas rurales urbano marginales, en estas condiciones sacar este brutal decreto supremo en el que se insiste en traspasar la responsabilidad que le confiere la constitución política al estado, a los municipios sin ningún recurso económico, es un grave atentado a la gratuidad de la enseñanza pública. Esto demuestra las verdaderas intenciones del estado aprista de desentenderse de la inversión en la educación, desentenderse de la inversión en salud.” Manifestó.