La Zona Franca de Tacna (ZofraTacna) confirmó la inminente expiración, en enero próximo, de la partida arancelaria que permite la comercialización de licores. Según su presidente, Efraín Mamani, esta situación podría afectar directamente a 125 usuarios, generar inestabilidad en las inversiones y poner en jaque el modelo comercial que sostiene a buena parte de la economía local.
Pese a la preocupación trasladada por ZofraTacna a Lima, en reciente reunión con representantes del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), el gobierno central rechazó ampliar dicha partida. Según Mamani, la situación se agrava por la aplicación del Decreto Supremo N.º 324-2023-EF, publicado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en diciembre del año pasado, que impone nuevas restricciones a las franquicias comerciales, tanto presenciales como electrónicas.
Desde la perspectiva de ZofraTacna, este decreto contradice la Ley 30976, que rige el funcionamiento de la zona franca y promueve el fortalecimiento de franquicias, el comercio electrónico y la modernización del sistema arancelario. Mamani calificó la medida como un «tijeretazo» a los beneficios establecidos por ley, especialmente en un contexto donde la SUNAT demoró más de un año en implementar el procedimiento operativo para el comercio electrónico, el cual recién comenzó a ejecutarse en junio de este año.
Durante la reunión con MINCETUR —a la que asistió también el gobernador regional Luis Torres Robledo—, se defendió el sistema de zona franca de Tacna como un modelo eficiente, que permite fiscalización aduanera, fomenta la actividad formal y genera ingresos al país, en particular por el comercio de licores, que pagan un arancel del 6%. ZofraTacna recordó que sus usuarios pagan impuesto a la renta y cumplen con estrictas regulaciones, incluyendo la obtención de registros sanitarios.
Frente a los argumentos del gobierno relacionados con la salud pública y el consumo de alcohol, Mamani aclaró que ZofraTacna no busca promover el consumo, sino regularlo adecuadamente. Además, reiteró que el comercio electrónico ya excluye la venta de bebidas alcohólicas a menores, como medida preventiva.
Otro punto es que, si bien el Ejecutivo argumenta que los usuarios tuvieron tres años para adaptarse, la ley vigente establece que la franquicia de compras estará habilitada hasta el 31 de diciembre de 2026. La reciente medida, sin embargo, impone restricciones antes de esa fecha, afectando no solo licores, sino también productos como golosinas, alimentos industrializados y bienes médicos, lo que —según ZofraTacna— altera contratos vigentes y compromete inversiones a largo plazo.
En respuesta, la entidad ha anunciado acciones conjuntas con Aju Zotac y la Cámara de Comercio de Tacna para brindar asesoría legal a los usuarios afectados y explorar acciones por presunto incumplimiento de funciones y modificación unilateral de condiciones contractuales. Asimismo, informarán a las autoridades regionales y municipales sobre el posible impacto en la recaudación tributaria que actualmente beneficia a la región.
Finalmente, Mamani expresó su molestia por los prolongados retrasos en la aprobación de decretos que permitirían nuevas inversiones dentro de la ciudadela de ZofraTacna, así como la falta de regulación para actividades productivas por parte del Ministerio de la Producción y el MEF. En contraste, lamentó que zonas económicas especiales privadas, como la de Chancay, reciban atención prioritaria. “Tacna es el colchón social de la región y merece respaldo real del gobierno central”, concluyó.
