La falta de planificación en el sistema de abastecimiento de alimentos y el crecimiento urbano desordenado representan dos de los principales problemas que enfrenta Tacna. Así lo advirtieron especialistas de la Universidad Privada de Tacna (UPT), tras presentar estudios del Observatorio Urbano que evidencian deficiencias en el funcionamiento del Mercado Mayorista y Minorista Grau y cuestionamientos al actual Plan de Desarrollo Urbano (PDU).
El arquitecto Guillermo Jiménez, explicó que pese a contar con una extensión de 38.000 metros cuadrados, el centro de abastos presenta una distorsión en sus actividades comerciales al combinar la venta mayorista y minorista, cuando debería cumplir principalmente la función de abastecimiento al por mayor.
El especialista sostuvo que el área del recinto resulta suficiente para atender a una población cercana a los 400.000 habitantes, siempre que se organice adecuadamente su funcionamiento. Como referencia, comparó su capacidad con el Mercado Mayorista de Santa Anita, en Lima, que ocupa 48 hectáreas y abastece a una población superior a los 10 millones de personas.
Según el especialista, las deficiencias en la comercialización tienen un impacto directo en la economía de los consumidores. Así, indicó que registros del Ministerio de Agricultura correspondientes a septiembre, arrojan que el precio de la papa en el Mercado Grau alcanzó los S/ 4.00 en la venta mayorista y S/ 6.00 en la minorista, lo que representa una diferencia del 50%.
Este margen supera el 20% recomendado como referencia de eficiencia entre los canales de distribución y el consumidor final, de acuerdo con los estándares citados de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
A esta situación se suma la pérdida de entre el 15% y 20% de los alimentos durante su traslado y manipulación, debido a deficiencias logísticas. Estos costos terminan repercutiendo en el precio que paga el consumidor.
Por su parte, la decana de la Facultad de Arquitectura de la UPT, Dra. Nelly Gonzales Muñiz, advirtió que la ciudad tampoco cuenta con infraestructura adecuada para garantizar el abastecimiento ante situaciones de emergencia, como el eventual Fenómeno El Niño. Así, mencionó la falta de almacenes públicos, cámaras frigoríficas y una cadena de frío articulada que permita conservar los productos, regular las existencias y evitar el desabastecimiento o la especulación de precios.
En materia de ordenamiento territorial, Gonzales Muñiz cuestionó el enfoque del actual Plan de Desarrollo Urbano (PDU), al considerar que estaría favoreciendo la expansión informal antes que un verdadero desarrollo territorial. Explicó que el crecimiento planificado de una ciudad implica habilitar terrenos con servicios básicos, garantizar su saneamiento legal y establecer zonas destinadas a actividades agrícolas, industriales y residenciales. En cambio, la expansión desordenada propicia ocupaciones precarias y terrenos sin condiciones adecuadas de habitabilidad.
En ese contexto, alertó sobre la presencia de inmobiliarias ilegales que comercializan acciones y derechos de terrenos no habilitados en sectores como Gregorio Albarracín, Calana, cerro Intiorko y Río Seco, con precios que oscilan entre S/ 20.000 y S/ 25.000.
Frente a esta problemática, la UPT promovió la conformación de un Comité Consultivo Técnico, en coordinación con el Ministerio de Vivienda, la Cámara de Comercio y los gremios profesionales, con el objetivo de brindar asesoramiento especializado para la revisión y aplicación del Plan de Desarrollo Urbano.
Asimismo, en el marco del 33.º aniversario de la Facultad de Arquitectura de la UPT, se realizará el foro abierto «Desarrollo Territorial vs. Expansión Territorial», programado para este lunes 2 y martes 3, de noviembre de 5:00 p. m. a 8:00 p. m., en el auditorio del campus de Pocollay.
