Tras la aprobación por parte de la Comisión Permanente del Congreso de la extensión del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) hasta 2026, Carlos Herrera Descalzi, exministro de Energía y Minas, ofreció un análisis contundente, calificando la decisión como una extensión de la informalidad y un signo de la «enorme incapacidad» legislativa.
Herrera Descalzi señaló que la prórroga era la única «salida» inmediata ante la falta de una definición legal, extendiendo la «situación presente hasta fines del año 2026». Sin embargo, esta necesidad refleja que el Congreso, en un periodo de cinco años, no ha sido capaz de aprobar una Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE).
Según el exministro, la vigencia del REINFO solo cesaría si se aprueba una Ley MAPE que establezca nuevas reglas de juego. La principal dificultad para su aprobación radica en la exigencia de los mineros de que se les permita trabajar en las concesiones de otros.
Herrera Descalzi explicó que es «muy difícil ponerlo en una ley» el facultar a un grupo de personas a ingresar a propiedades ajenas sin consentimiento, o forzar a los propietarios o concesionarios a que tengan que pactar.
Advirtió que extender el REINFO equivale a «extender la informalidad», lo cual considera peligroso para el país. Esta extensión permite una serie de permisos que favorecen actividades como el tráfico de explosivos y sustancias químicas, que pueden ser utilizados tanto para la minería informal como para la ilegal. El exministro criticó que es el Congreso el que está generando este «descontrol» en el país.
Asimismo, alertó sobre la posibilidad de que el Congreso reincorpore a 50.000 mineros que fueron excluidos, sumándose a los 30.000 que dejó el gobierno anterior. Reincorporar a ese grupo significaría que el Congreso estaría abriendo las puertas no solo a las economías informales, sino también a las «economías ilegales».
Herrera Descalzi aclaró que la minería informal mueve una «cantidad enorme de dinero», llegando a extraer más oro que la minería legal. Este sector incluye pequeños empresarios que «ganan muy bien» y están cómodos con la informalidad, sin buscar una formalización real.
